2022年西乡塘区交通运输行业春运暨第一季度 安全生产大检查工作方案

2021年西乡塘区交通运输行业春运暨第一季度

安全生产大检查工作方案

今年是疫情防控进入常态化的第一次春运,人流物流车流急剧增加，是安全生产关键时期，安全生产面临极大挑战。为进一步落实安全生产责任制，强化辖区交通运输行业春运暨第一季度安全监管工作，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众过上一个欢乐祥和的新春佳节，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，全力以赴确保春运安全平稳。期间，各级“两会”重叠，运输保障压力更大，严格落实安全生产责任制，压实行业安全监管责任和企业主体责任，全面开展安全隐患排查整治，加强运输全过程安全监管，强化应急运输保障，坚决杜绝较大以上事故或社会影响大的事故发生。加强车站、渡口等人员密集场所监控监测和安保防范措施，引导乘客分流，确保交通运输行业安全稳定，为人民群众春节安全出行营造良好的社会环境。

二、领导机构

为确保春运及第一季度安全生产大检查工作的有效开展，成立西乡塘区交通运输局2021年度春运暨第一季度安全生产工作领导小组（以下简称领导小组）：

组  长：李振鸿  局  长

副组长：卢汉政  副局长

石洪泉  服务中心主任

成员由各股股长组成。

领导小组负责辖区交通运输行业春运及第一季度安全工作部署，研究、解决行业安全生产工作的重大事项，组织开展行业的安全应急处置工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办，主任由卢汉政副局长兼任，负责春运及第一季度行业安全生产大检查工作的组织实施，协调、指导和督促各单位、企业开展安全生产大检查工作的落实情况，认真做好春运及第一季度安全工作的情况汇报等工作。

三、春运检查时间和方式

2021年1月28日开始至3月8日结束，共40天时间。重点检查辖区客运站、农村客运、普通货运和渡口等企业和重点场所的安全生产情况。以企业全面开展安全生产隐患排查整治和局督导检查组开展督查检查相结合的方式进行。

四、重点检查领域和内容

（一）道路运输行业

1.检查各客运站“三不进站、六不出站”制度的执行情况，客运站对乘客行李安全检查、安全告知、安全带安装使用等制度落实情况，检查候车区域、上下客区域人流引导设置情况。

2.督促检查各客运企业贯彻落实关于长途客运驾驶人停车换人、凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，落实省际包车客运业务备案、规定配备驾驶员并严格按照省际包车客运标志牌载明事项运行规定。检查各运输企业对驾驶员进行安全生产宣传教育培训情况，开展整治超速、超载、超员和疲劳驾驶等违法行为处理情况。

3.配合城区有关部门检查“两客一危”企业落实动态监控管理有关情况，特别是车载智能安全防控系统安装使用、客运车辆是否按规定线路运行及沿途特别是在高速公路违规停车揽客等情况。

4.检查企业车辆安全技术状况，严把营运车辆运行关,加强车载消防设施、车载视频监控、应急控制器、安全锤等的检查。加强车辆例保，坚决杜绝车辆“带病”运营，防止车辆爆胎、自燃。

5.配合城区有关部门检查危险货物运输特别是涉及液氯、液氨、氰化物、强酸、强碱、燃油、燃气、烟花爆竹等易燃易爆、剧毒、强腐蚀物资运输的安全管理情况，查看是否随车携带电子运单，严厉打击无资质、非法夹带运输危险品行为。

6.检查货运企业落实安全生产管理制度情况，特别是安全隐患排查整治、车辆安全状况、车主和驾驶人员安全教育管理等落实情况。

（二）渡口

加强对各渡口检查，重点检查各渡口船工落实安全管理规定情况，积极协同有关部门打击“三无”船舶，严肃查处未经审批私设的渡口、无证照船舶、渡船超载、人畜混载、人与危险品混载等行为。

（三）交通工程基础设施建设施工领域

重点排查管养公路路侧（计算净区宽度范围内,一般为3-5m）有高速铁路、高速公路、高压输电线塔、危险品储藏仓库，或有30m以上悬崖、深谷、深沟等，或有江、河、湖、水库等水深1.5m以上水域等临崖、临水危险路段，以及公路单个急弯、回头急弯、连续急弯外侧（特别是连续下坡或下陡坡后接急弯的弯道外侧、桥头接急弯外侧）有4m以上陡崖、深沟、落差等或鱼塘、沟渠等常水深0.5m以上水体等危险路段的安全设施完善情况，危桥安全警示标志设置情况，督促管养单位制定整治方案，完善各类安全设施和警示标志、标线，确保所辖农村公路完好畅通。检查在建工程涉及桥梁、隧道、深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、起重机械设备、施工用电等施工安全管理情况，严防坍塌、高处坠落等事故发生。

（四）人员密集场所消防和安保工作

加强对客运站、渡口等人员密集场所的消防安全检查，督促企业加强办公场所及仓库的消防安全管理，重点检查消防制度的落实情况、消防设施和设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、日常管理和应急预案及演练的开展等情况，及时消除火灾事故隐患。检查客运站安保工作的落实情况，督促客运站增强安保防范力量，加大售票大厅、候车厅等人员密集地的巡查频度。在人员密集场所设置醒目的引导标识，安排专门的引导员或秩序维护员，必要时可限制过量人员进入客运站，防止踩踏事件发生。

五、工作要求

（一）加强领导，细化方案。春运历来是安全生产关键时期，各股室要高度重视，切实加强组织领导，把各项工作任务落实到具体岗位和责任人，确保春运期间交通运输安全生产持续稳定。要结合实际细化工作方案，制定具体的安全生检查计划，对安全管理薄弱、安全隐患多的企业要增加检查频次，及时消除安全隐患。

（二）分类排查，注重效果。各督导检查组要结合工作实际，采用明察暗访等方式开展安全生产督导检查，检查发现的安全问题，当场能整改的，立即整改；当场整改不了的，要明确整改时限、责任人，要组织复检复查；对检查中发现的需采取行政强制、行政处罚的违法行为，应将检查情况抄告市执法支队进行处理，确保各项工作措施落到实处、取得实效。

（三）加强宣教，提高意识。要深入运输企业、客货运输场站、主要客源货源集散地，广泛开展安全生产法律法规和交通运输安全知识宣传。要利用班线客运、旅游客运等运输工具车载电视媒介，滚动播放交通安全提示语或交通安全宣传视频。要在公路沿线、客货运场站、检测维修、驾驶员培训等场所采取设置宣传牌、悬挂安全横幅、张贴安全标语海报和制作板报等形式进行宣传，营造浓厚的安全春运氛围，提高群众的安全意识。

（四）规范值班，强化应急。各客运站要完善春运应急预案，密切关注恶劣天气变化，及时发布公路通阻、道路拥堵和绕行分流信息，备足备全应急救援队伍、装备和物资。春运期间严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，要确保通信畅通，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置做好随时处置。

（五）认真总结，按时上报。各股室于2021年3月6日、3月28日前分别将本单位春运期间安全生产工作总结、第一季度安全生产工作总结书面报送局办。

附件：2021年西乡塘区春运暨第一季度安全生产大检查督查组分组表                       

备注：李振鸿局长根据工作实际情况，自行抽查。

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