上海市公安局统一照片库应用细则
上海市公安局统一照片库应用细则
为实现证件照片“一次采集、多次复用”， 规范统一照片库应用，结合工作实际，特制定本细则。
一、适用范围
本细则适用于本市公安机关签发的身份证、居住证、社会保障卡、驾驶证、护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等各类需采集持证人头像照片的证件业务。
二、应用原则
申请人在线上“一网通办”平台（包括“一网通办”总门户和“随申办”APP、微信小程序、支付宝小程序）或线下实体窗口办理公安证件业务时，可选择是否调用统一照片库的照片，选择调用的，免于重复采集。其中，办理身份证业务的，可调用统一照片库内近三年采集的照片；办理驾驶证业务的，可调用统一照片库内近六个月采集的照片；办理出入境证件业务的，可调用统一照片库内近一年采集的照片。后台系统将根据业务类别自动识别照片采集时间，无需申请人或工作人员人工判断。
三、应用方式
（一）线上应用。对于目前仅提供线上预约、预审的证件业务（如出入境证件业务等），申请人在线上选择调用统一照片库的照片后，照片库自动推送至业务办理系统（办理身份证所用照片需由相关照片审核平台进行人工审核，审核通过的推送至业务办理系统，审核不通过的由系统反馈申请人），由后台工作人员人工或系统自动进行审核，审核通过的，申请人到窗口办理时无需重复采集照片，窗口工作人员应当通过业务办理系统查询、确认调用的照片并按要求完成业务办理。
对于全流程线上办理的证件业务（如居住证申领等），申请人在线上选择调用统一照片库的照片后，照片库自动推送至业务办理系统（身份证用照片后台审核流程同前），由后台工作人员人工或系统自动进行审核，审核通过的，应当按要求完成业务办理。
对于线上申请选择调用统一照片库的照片的，后台工作人员人工或系统自动审核的时限，应当根据“一网通办”有关规定或相关业务办理规定确定。经审核发现调用的照片不符合办理要求的，应当通过线上流程反馈审核不通过的理由，电话告知（窗口办理时发现的，应当现场引导）申请人至拍照点重新采集照片，并做好解释说明工作。
（二）线下应用。申请人事先未在线上申请、调用照片，到线下窗口办理证件业务的，大厅导办人员应当优先引导申请人使用“随申办”移动端（APP、微信小程序、支付宝小程序）扫描二维码（详见《线下窗口扫码调用统一照片库操作指南》）查看是否有可供调用的照片，如有照片且申请人选择调用的，照片库自动推送至业务办理系统（身份证用照片后台审核流程同前），无需重复采集照片，窗口工作人员应当通过业务办理系统查询、确认调用的照片并按要求完成业务办理。
因申请人未带手机等情形导致无法通过“随申办”移动端（APP、微信小程序、支付宝小程序）申请调用照片的，大厅导办人员可引导申请人使用设置有统一照片库调用功能的自助设备或在拍照点（仅交警条线窗口拍照点，由拍照点工作人员引导）查看、选择调用照片，如有照片且申请人选择调用的，照片库自动推送至业务办理系统。
四、驾驶证业务配套设备
目前，群众在办理驾驶证业务时可以选择自行携带符合规格的照片，或在拍照点付费打印照片黏贴在驾驶证上；同时，部分配备“套打设备”的交警业务窗口可以直接将照片打印在驾驶证上，无需申请人支付照片打印费用。鉴于群众对拍照点收取打印照片费用（且打印数量往往多于实际需求）的意见较为突出，为进一步优化便民惠民服务，鼓励各办理驾驶证业务的窗口配备“套打设备”，免于群众额外支付打印照片的费用。